Обязательные медосмотры: порядок проведения и оплата
11.12.2007
Медицинские осмотры работающих – тема, казалось бы, давно знакомая всем и не вызывающая никаких вопросов. Действительно, всё очень просто: есть определенный перечень должностей, профессий и видов работ, при работе в которых необходимо проходить обязательные медосмотры – вначале перед поступлением на работу и затем - периодически в течение трудовой деятельности.Причем, можно выделить две основные группы работников, подлежащих обязательным медосмотрам: первая – работники, занятые на тяжелых работах или во вредных, опасных условиях труда; вторая – работники, занятые с пищевыми продуктами, эксплуатацией водопровода или обслуживанием населения, детей, пациентов. И если медосмотры для первой группы - это средство защитить здоровье самого работника, то медосмотры для второй группы – это еще и средство для защиты здоровья других слоев населения.
Все обязательные медицинские осмотры оплачиваются за счет средств работодателя. Это требование статей 212 и 213 Трудового кодекса РФ. Гарантии работникам, направляемым на медицинское обследование, изложены в статье 185 ТК РФ.
Вот содержание этих статей (применительно к медосмотрам):
Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
Работодатель обязан обеспечить:
…
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований).
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
(часть шестая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 185. Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр (обследование)
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
На время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Состав медицинской комиссии, перечень специалистов, которые проводят медосмотр, и перечень исследований (анализов) формируется медицинским учреждением, которое выполняет медосмотр, на основании поименного списка работников, с указанием факторов и условий их работы, полученного от работодателя. Данный поименный список работодателю согласовывает территориальный орган Роспотребнадзора на основании действующих нормативных документов (перечень этих документов приведен ниже).
Все обследования, исследования, анализы в данном случае являются частью обязательного медицинского осмотра, и также подлежат оплате за счет средств работодателя.
Как уже было сказано, тема обязательных медосмотров, как правило, не вызывает каких-либо вопросов на предприятиях. Тем не менее, некоторые работодатели допускают нарушения законодательства в этой части.
Так, от работников Комплексного центра социального обслуживания населения по Белозерскому району поступил вопрос: правильно ли, что работодатель согласен оплатить медосмотр работников лишь частично, отказываясь оплачивать бактериологические исследования, которые обязательны для работников организации.
А в коллективном договоре между предпринимателем Кузнецовым и коллективом его работников было зафиксировано обязательство работодателя оплатить лишь 50% стоимости обязательных медосмотров. Конечно, во время регистрации этого колдоговора работодателю указано на необходимость исправления этого пункта и приведения его в соответствие Трудовому кодексу РФ.
Возникла проблема с оплатой стоимости предварительного медосмотра работнику, принятому на работу в ОАО «Курганоблгаз». И такие примеры нередки.
Отказ работодателя оплатить полную стоимость обязательного медосмотра, предварительного или периодического, или его требование по частичной оплате обязательного медосмотра из личных средств работников является нарушением действующего законодательства.
Даже в том случае, когда нормативными документами не предусмотрен обязательный медосмотр для каких-то категорий работников, но работодатель настаивает на проведении медосмотров под предлогом заботы о здоровье работающих или по иным причинам, такой медосмотр не может быть оплачен из кармана работников.
Иногда возникает и такой вопрос: а правомерно ли стремление работодателя направить работника на обязательный медосмотр в его выходной день и без оплаты этого дня, если работа осуществляется по «скользящему графику», по режиму «сутки – трое» и т.п., а по графику медосмотров, согласованному с медучреждением, день медосмотра пришелся на выходной день работника?
В этом случае работодатель оплачивает стоимость самого медосмотра и предоставляет работнику другой день отдыха.
Говоря о медосмотрах, нужно помнить и о том, что Трудовой кодекс обязывает работника проходить обязательные медосмотры (ст.214 ТК РФ), а работодателя - не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров, обследований, предусмотренных нормативными правовыми актами (ст. 212 ТК РФ).
Причем порядок оплаты на время отстранения от работы по этой причине (т.е. простоя) изложен в статьях 76 и 157 Трудового кодекса РФ. Если работник не прошел медосмотр по своей вине - заработная плата не начисляется, если по вине работодателя - начисляется оплата в размере не менее двух третей средней заработной платы. Если же причина не зависит от работодателя и работника, простой оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Нормативные документы, регламентирующие порядок проведения обязательных медицинских осмотров:
- Трудовой кодекс РФ;
- приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 г. N 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (в ред. приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2005 N 338);
- приказ Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (в ред. Приказов Минздрава РФ от 11.09.2000 N 344, от 06.02.2001 N 23) (ПРИМЕЧАНИЕ: данный приказ применяется только в части состава специалистов и объема лабораторных исследований, необходимых при проведении осмотров (Письмо Роспотребнадзора от 13.01.2005 N 0100/63-05-32), а перечень факторов и работ приведен в приказе №83 от 16.08.2004г.);
- «Перечень работ, при которых проводятся предварительные и периодические осмотры», утвержденный управлением Роспотребнадзора по Курганской области от 12.04.2007 №04/2865;
- санитарные правила, утвержденые Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 №142, от 11.06.2003 №141, от 30.05.2003 №113, от 09.06.2003 №131, от 06.06.2003 №124, от 30.05.2003 №110, от 28.05.2003 №104, от 04.04.2003 №32, от 04.04.2003 №31, от 03.04.2003 №27, от 26.03.2003 №24, от 17.03.2003 №20, от 12.03.2003 №15, от 11.03.2003 №13, от 04.03.2003 №12, от 30.01.2003 №4, от 28.01.2003 №2, от 28.11.2002 №44, от 21.02.2002 №7, от 08.11.2001 №31, от 07.09.2001 №23.
Цисарева Т.И.,
начальник отдела регулирования трудовых отношений
Федяев А.Н.,
зав. сектором госэкспертизы условий труда
- НовостиНовости в сфере трудовых отношений, социального партнерства, охраны труда
- Последние известия
- Архив новостей 2007 год
- Состоится заседание межведомственной комиссии29 августа состоится заседание межведомственной комисии по рассмотрению вопросов оплаты труда
- «Горячая линия»
- Cостоится подписание Трехстороннего соглашения на 2008-2010 годы
- О состоянии охраны труда в бюджетных учреждениях Макушинского района
- Состоялось заседание межведомственной комиссии по вопросам демографии Катайского района
- Состоится очередное заседание межведомственной комиссии
- Коллективный договор: на повестке дня - качество
- «Горячая линия»
- 25 ноября – День матери
- 20 ноября - Всемирный день ребёнка
- В Шадринске обсужден ход коллективно-договорной кампании
- В Катайске повышается заработная плата
- Теплая спецодежда
- Безопасность труда в котельных муниципальных образований обсудила Комиссия при Правительстве области
- О развитии и совершенствовании социального партнерства в городе Шадринске
- 25 октября проводится «горячая линия»
- Состоится первое заседание в новом статусе Комиссии по охране труда при Правительстве области
- День народного единства
- Конкурс проведен
- Новый порядок расчета компенсации за неиспользованный отпуск
- Вниманию работодателей
- Квота на иностранную рабочую силу защищена в Минздравсоцразвития РФ
- Разрабатывается новый порядок предоставления компенсаций за вредные условия труда
- Состоялось заседание областной трехсторонней комиссии
- Задачи охраны труда на 2007 год выполняются
- О возможности замены молока денежной компенсациейГлавное управление труда и занятости разъясняет
- Высокое качество обучения по охране труда - задача дня
- Межведомственной комиссией утвержден план мероприятий
- Об особенностях оплаты учебного отпуска
- Целевая программа демографического развития Курганской области одобрена Правительством области
- О неиспользованных отпусках
- Состоится заседание межведомственной комиссии
- Повышена оплата труда работников госучреждений
- Женятся, разводятся…
- Изменение оплаты труда в госучреждениях
- За углубленные медосмотры работодателю платить не надо
- Состоялось очередное заседание межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда
- Защита трудовых прав и гарантий работающих – задача госэкспертизы
- О потребности в иностранных работникахИнформация о решении межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников
- Стой! Напряжение!
- Обсуждены проблемы охраны труда в предприятиях ЖКХСостоялся семинар-совещание с руководителями и специалистами ЖКХ
- Разрабатывается программа демографического развития областиСостоялось заседание рабочей группы по разработке целевой программы демографического развития области до 2025 года
- Как будем отдыхать в первую декаду января 2008 года?
- Привлечение переселенцев и иностранной рабочей силыРассмотрены вопросы содействия переселенцам и порядок привлечения иностранной рабочей силы
- Изменены условия конкурса
- Создана комиссия по охране труда при Правительстве областиКоординацию трудоохранной работы - на новый уровень
- О целевой программе демографического развития
- Обсуждение проекта программы демографического развития области на заседании Правительства
- Установлена величина прожиточного минимума за 3 квартал
- С отчетом выступит...
- Оплата труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей
- Итоги «горячей линии»
- 27 сентября 2007 года проводится «Горячая линия»
- Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением
- Нормирование труда рабочих, занятых уборкой помещений
- Состоится очередное заседание межведомственной комиссии
- Закон о замене выдачи молока опубликован в Российской газете
- Районный коэффициент к заработной плате
- К предстоящему совещанию со специалистами по охране труда
- Предоставление отпусков работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях выс
- Качественное обучение по охране труда - залог безопасности на производстве
- Защита здоровья работников зимой
- Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
- Новое областное трехстороннее соглашение
- Новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
- Обязательные медосмотры: порядок проведения и оплата
- Оформляем на работу
- Новое в правилах привлечения иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот
- Призывники должны знать свои права
- Еще раз к вопросу: Что такое «производственная деятельность»?
- Новое в охране труда строителей
- Состоится заседание межведомственной комиссии
- Архив новостей 2007 год
- Последние известия
